但这次刘明强占理。 没有正当理由，纵然是市长，也不能随便动财政的资金。市财政动用五千万收烟农手里“滞销”的烟叶，于理不合。 如果市长就能随心所欲，“巧立名目”，随便动用财政资金去做一些明显不符合常理的事情，那不得乱套了。 总不能说你卫江南是市长就可以乱来，其他人就必须守规矩？ “那就动用市长备用金吧。” 市zhengfu每位市长，无论正副，都是有一笔备用金的。这笔备用金，分管市长可以用来救急。总不能除了市长常务副市长之外，其他副市长连一点财政权都没有，那太伤自尊了，也不利于开展工作。 备用金的多寡，根据当地财政的宽裕程度来确定。 卫江南没来之前，边城的财政十分吃紧，毕竟全市gdp总值才...

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