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故事发生在60年代末期，农民是以生产队为集体的单位。

每个大队有十多个生产队，每个生产队产生一名队长和会计，有的生产队还产生一名副队长。

当时的生产队长就是土皇帝，说一不二。

全村的大小事都由队长说了算，有时候会计和副队长也有一些建议权，但决策权大多集中在生产队长手里，他掌握着生产队的财政大权，因此人们称为“土皇帝”。

日复一日，年复一年，每天，吃过饭，队长一喊，“出工了”，农民就按照队长的吩咐带齐自己准备的工具去野外作业，队长叫你干什么就干什么，分工不同，记工分也不同。

生产队里分工明确，其中有司马人员，仓库保管员，油厂加工人员等等。

这些人一般都是队长的亲信，关系好的才能胜任，没有特殊关系的甭想干，他们的工分收入比一般农民要高出一二倍。

这些人有的是靠拍马屁上去了，有的是队长的近亲，也有的靠其他不正当手段干上这些差事，五花八门，丑态百出。

队长分好了工，什么活也不要干，每天只喊一嗓子人，吩咐村民干什么活就完事了，叫副队长带人去地里劳动。

无论冬天怎么冷，夏天怎么热，村民照例都要下地劳作，除非哪一日遇到恶劣天气，村民才勉强休息一天。

就这样每天村民都要出工干农活，把村民折磨得筋疲力尽。

这个队长名叫怀忠，人们背地里统称“坏种”。

西十岁左右，身材高大，体质较好。

每天把村民赶到地里干活，他就在家享受了！

天热时中午睡个午休，天冷时被窝里一捂，有时还搞个“三宫六院”的来陪伴，美哉乐哉！

在那个年代，人们的法制意识普遍淡薄，根本无法去监督这个所谓的“土皇帝”。

他骑在百姓头上，作威作福，过着花天酒地的“宫里”生活。

哪个老百姓想反抗，就想尽办

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